凤凰山位于延安城中心，乃延安“四大名山”之一，因“叶生吹箫引凤”凤凰山风景图的传说而得名，古往今来堪称延安一大名胜之地。清《延安府志》载：“城跨其上，雉堞巍然，为郡山首，上有镇西楼，宋范仲淹建，残碑犹存”。