如果发小广告传单行为在当地有明确的规定和法规，则可以依照依照相关规定（如对该行为作出罚款、拘留等处理）进行处罚。

如果没有相关规定，小区里发小广告传单可能要受到当地政府或小区管理部门整治。具体措施根据每一案件的具体情况而定，可以推翻或者降低罚款金额。