神树坪熊猫基地更符合基地的定位。首先，该地点是以熊猫保护为主要任务的设施建筑群，与熊猫保护相关的设施和建筑物均在该地点聚集，而不像研究中心需要具备更为广泛的学术研究设施。

其次，神树坪熊猫基地主要是为了推动熊猫保护事业，进行有系统的动物管理、保育培育、公众教育和旅游管理等方面的工作，更加强调的是对熊猫栖息地的保护和繁育。因此，神树坪熊猫基地可以被归属为一个熊猫保护基地。