双方签订了对赌协议，其内容大致为，特斯拉上海超级工厂从2023年年底起，每年必须纳税22.3亿元，如不能达成这一条件，则必须归还相应土地。同时，特斯拉还必须在未来5年在上海工厂投入人民币140.8亿元的资本支出！