1、提出申请：农村村民应向户口所在地的村集体经济组织或村民委员会提出建房书面申请。申请通过后，需要进行公示，公示期不得少于15个工作日。

2、提交报建材料：村委会根据《三亚市崖州区农民建房办事指南》准备齐全的报建申请材料，并提交至区政府政务中心二楼报建审批窗口进行初始登记。

3、线下预审查：区农业农村局负责审查建房户及其家庭成员的经济组织资格身份及“一户一宅”条件，市资规局崖州分局负责审查建房用地的性质、国土空间规划、土地权属、土地现状等。

4、“零跑动”线上申报：对于符合规划建设和农村宅基地使用条件的，材料可以上传至“零跑动”系统进行申报。村委会、区农业农村局、市资规局崖州分局等环节的经办人、负责人进行审查，最后由区政府统一进行最终审核。

5、建房户线下领证：审批通过后，国土资源所及镇社会事务办公室到实地批放宅基地，并发放选址意见书、规划许可证、施工许可证（“一书两证”）。村民住宅建成后，国土资源所到实地检查是否按批准面积和要求使用土地，对符合要求的建房户核发集体土地使用证书。村民凭土地使用证及规划许可证申请办理房屋所有权证。