金融债券并不一定是国债，它可以是由金融机构或其他企业发行的债券。然而，在一些场外债券基金的持仓中，也会包含政府发行的金融债券，也就是国债。这种情况下，基金会持有政府发行的金融债券，而不是其他企业发行的金融债券。因此，需要具体分析基金的持仓情况，才能确认持仓中的金融债券是否为国债。