如果发糕蒸出来的表面不平整，很可能是因为蒸的时间或温度不够均匀导致的。蒸发糕时需要注意火候，蒸发糕要用大火蒸，出锅后再改小火焖一会儿，这样可以保证糯性。另外，发糕在蒸制过程中也要注意控制其发酵过程。如果酵母没有完全活化或者时间不够长，就会导致发糕的表面不平整。所以，在制作发糕时，需要注意火候和酵母的时间以及发酵情况，才能成功制作出表面平整的发糕。