对于在耕地上晾晒牛粪的问题，需要具体考虑当地的法律法规和环保要求。如果当地法律法规没有明确规定禁止在耕地上晾晒牛粪，而且该行为不会对土地和周围环境造成污染和危害，那么这种行为可能是合法的。但是，为了保护环境和土地资源，最好将其处理后再使用，同时也可以考虑采用更环保和高效的处理方式，例如将牛粪进行厌氧发酵或者堆肥。