保定市医保门诊统筹报销的年度起算时间是每年的1月1日。该政策规定，参保人员在每个报销年度内可以享受医保门诊统筹报销的相关待遇。请注意，本回答仅提供一般性信息，具体政策以当地医保部门发布的文件为准。