是为了避免意外事故的发生，在煤矿井下存在着许多危险因素，如瓦斯，煤尘，水火等。这些危险因素可能导致煤矿工人受伤或死亡，因此为了保障矿工的生命安全和严格遵守安全注意事项，煤矿工人必须遵守一些规定和操作规程。

其中包括不能摸肩，这是因为当煤矿工人工作时，他们的肩膀可能会被机器或其他物体碰到。从而导致伤害，此外，煤矿工人还需要经常弯腰，伸手，飞车等动作。

这也增加了他们受伤的风险，因此为了避免意外事故的发生，煤矿工人需要遵守相关规定和操作规程，包括不能摸肩。