多证房的产生主要源于特定的房地产政策背景。在2006年，我国推出了“90/70政策”，该政策规定新审批、新开工的商品住房建设中，套型建筑面积90平方米以下的住房（含经济适用住房）面积所占比重必须达到开发建设总面积的70%以上。这一政策旨在满足更多刚性需求，促进住房公平分配。

然而，在实际操作中，这一政策也带来了一些问题。由于90平方米的限制，部分家庭对更大户型的需求无法得到满足。于是，开发商为了规避限制，推出了双拼甚至多拼的大户型来迎合市场，即将两套或多套小户型合并成一套大户型。这样的房子在产权上仍然保持原有的多个房产证，因此形成了多证房的现象。

总的来说，多证房的产生是政策调控与市场需求的交织结果。虽然它在一定程度上满足了部分家庭对大户型的需求，但也带来了产权复杂、管理困难等问题。