是国家在推广，有明确的政策措施

省民政厅、省文明办、团省委联合印发《关于进一步推广“时间银行”互助养老服务模式的意见（试行）》，提出要进一步推广有河北特色的、可复制的“时间银行”模式，调动更多社会力量参与养老志愿服务和社区治理，不断提高老年人的获得感、幸福感和安全感，全力营造我为人人、人人为我的良好社会风尚