根据相关法规和规定，沈阳市认定工作时间为缴费时间，因此从1997年开始工作的人满22年后可以办理退休手续，并获得相应的退休金。

但是退休补发需要具体情况具体分析，如果在缴费过程中出现了异常情况，比如漏缴等问题，可能需要根据具体情况进行解决。因此，需要具体咨询相关部门或机构，以获取精确的补发信息。