在一些特定情况下，在城镇开发边界内是可以上工业项目的。例如，如果该城镇拥有现有的工业基础设施，新的工业项目可以在开发边界内满足市场需求而不会对环境和社区造成过度不利影响，则可以通过相关政府审批程序获取批准。然而，必须注意的是，该地区的土地使用和规划政策可能会限制新工业项目的建设，并且需要获得必要的环境和社区批准。此外，新工业项目需要与城镇的整体规划和发展方向相一致，以确保可持续的社会经济发展。