城镇低保存款是指规划城镇中用于保护环境和历史文化的区域，一般不允许进行大规模的开发和建设。根据相关法律法规，在城镇低保存款中一般不允许进行建设、开采和改变地貌的行为，以保护原有的自然环境和历史文化。

城镇低保存款的面积和范围通常由政府相关部门制定和管理，具体的限制标准要根据当地的法规来确定。总的来说，城镇低保存款的面积不应该超过城镇总面积的10%左右，以保障城镇的可持续发展和环境保护。