1、土地被依法批准征地后，人均耕地面积不足

0.3亩（以村民小组为单位）的农业人口；

2、失地时年满16周岁且未参加城镇基本养老保险的失地农民，同时提供能够证明是失地农民身份的原始材料，包括户籍、征地协议或合同及联产承包责任制土地承包合同书等。