国投牡丹江分公司是一家国有资产投资和经营管理公司，属于国有企业范畴。作为国投集团的下属分支机构，该分公司由国家投资控股或掌握多数股权，拥有国家资金和资源的运用权限和经营管理职责。国有企业具有国家背书和强制力，对国家战略和经济发展有重要作用，对推动国民经济稳定和持续发展有重要的支撑作用。