1、盆中里倒入2大碗面粉，放入半勺盐增加劲道，分次加入适量温水，把面粉搅拌成面絮，然后团成面团，盖上保鲜膜松弛一会。

2、一块牛肉洗干净，直接剁成肉末，要是家里有绞肉机的话，将牛肉切成小一点的块状，再放入绞肉机中，用绞肉机绞碎。

3、剁好牛肉馅腌制下，打入一个鸡蛋，再加少许熟油，少许食盐、鸡精，胡椒粉，用手抓拌均匀，放一旁腌制入味。

4、碗中放入一勺面粉，加入少许花椒粉，盐，十三香，用勺子搅拌均匀，锅中烧热油，趁热将油浇在面粉上，搅拌均匀，调成油酥，在切点葱花备用。

5、松弛好的面团，从盆中取出放在案板上，再次揉成光滑面团，切成几小剂子，分别搓成长条。

6、每个面剂子上抹上食用油，摆放盘中，盖好保鲜膜醒发2个小时以上，面团柔软度和延展性都会更好。

7、取一块面团，用手按扁，擀成长条形，然后用手拉住两端，慢慢将其抻成长条，涂抹上适量油酥，面片一端擀大点，放上适量牛肉馅和葱花。

8、然后用皮子包住牛肉馅，边卷边拉，这样做出来的牛肉饼肉馅才会不外漏，卷好后把封口的一头朝下放压圆，再把饼胚醒十分钟后，再用手按压薄一些，太厚里面的肉馅不易煎熟。

9、平底锅中倒入适量的油烧热，油温有五成热时把饼胚放入锅中，中火慢慢煎，过两分钟翻一面，让牛肉煎饼两面受热均匀，两面金黄，鼓起来，就可以出锅了。