煤气燃气不算垄断性企业，是国营企业。

垄断企业应具备三大要素：

1、是市场中某种产品唯一的供应者，并且没有任何替代品；

2、由于其面对的需求曲线也即是该产品的总需求曲线，垄断企业具有对该产品价格的完全控制权；

3、该行业具有很高的进出壁垒，以致于任何一个企业（行业内和行业外）都无法进入或退出。